Itinéraire
CONSULTANT [1962 – 1988] en :
- organisation (processus de production, distribution, études de postes, circuits et chartes de travail, structure et identité d’entreprise, fusion…),
- recherche opérationnelle et planification (chemin critique et optimisation des moyens, ordonnancement optionnel d’opération complexe, processus de décision, assistance de jurys, techniques de classement),
- études économiques et prospective,
- stratégie (plan de développement, interventions et animation de la réflexion du management des entreprises), comportements des dirigeants,
- informatique (conception d’applications, conduite d’études, innovation méthodologique et formation, conférences internationales sur l’informatique de gestion, applications dans le domaine de la construction),
- politique de communication (audit, conception d’actions et cahiers des charges, formation, évaluation),
- gestion d’opérations immobilières, pilotage de chantiers et conduite de grands projets.
Laboratoire d’hydraulique de Maisons-Alfort – SEDES – EDF – Service des Equipements de Champs de Tir (Fort de Montrouge, Centre d’Essais des Landes, Hammaguir) – André Vidal et Associés (Organico et groupe Aquitaine, DATAR et Colloque sur l’Aménagement du territoire et les Techniques avancées) – « Plan calcul » cubain – SERTI et groupement Gfi (RATP, SNCF, INSEE, … Inspection des Finances, Sonacotra, villes nouvelles du Vaudreuil, d’Evry, « Plan construction », ministère de l’Equipement, DAFU et diverses DDE, INIST) – CERG, SEET et groupe BFM (pilotage d’entreprises de construction et gestion informatisée de promoteurs immobiliers, rénovation de Rouen-Saint-Sever, SDAU du Havre, EPA Marne-la-Vallée, GCVN) – RATP (audit de la direction de la communication)
DIRIGEANT D’ENTREPRISES (SOCIETES DE CONSEIL ET S.A. HLM)
- AVA, Ingénieur principal [1966-68]
- SERTI, Directeur associé (responsable des interventions de 12 à 20 ingénieurs-conseils : suivi des projets, commercial, gestion analytique, département des méthodes, des séminaires et de la formation interne) [1968-74]
- CERG, Directeur associé, dirigeant de ACOR (Animation, Coordination, Organisation) [1974-78]*
- S.A. d’HLM « La Demeure Familiale » : PDG (successeur de Paul Delouvrier) : plan de redressement de l’entreprise : (patrimoine de 4000 logements et 25 immeubles en accession,), gestion de patrimoine, promotion immobilière sociale ( 3 opérations/an) et mise en place d’un groupe de sociétés [1982-85]
Fonctions d’administrateur de :
- France 2 [1999, 2000]
- l’Institut Géographique National [1982 – 85]
Création de la Commission nationale de l’information géographique - l’ADELS, association pour la démocratie locale et sociale [depuis 1964]
- l’Association ESTP en charge de l’Ecole Spéciale des Travaux publics, du Bâtiment et de l’Industrie, propriétaire du campus de Cachan
- Président de la Fondation ESTP (2012-2014). Cette fondation a pour mission d’identifier les évolutions et les nouvelles expertises des métiers des ingénieurs constructeurs, de soutenir la recherche et l’adaptation des formations aux exigences du développement durable et aux défis énergétiques dans les domaines de l’habitat, des travaux publics et de l’aménagement des territoires. [voir présentation de La Fondation ESTP]
CONSEILLER D’ÉTAT [nommé le 29 juin 1988, honoraire depuis le 7 mars 2006]
- Membre de la Section du Contentieux (7ème Sous-section, fiscalité, urbanisme, divers), puis représentant des sections administratives dans les formations de jugement.
- Membre de la Section des Travaux publics [à partir de 1990]
Rapports portant notamment sur les déclarations d’utilité publique ainsi que sur les travaux publics, le logement social, les établissements d’aménagement et sur les codes de la construction et de l’habitation, de la copropriété, minier, de l’urbanisme, de l’environnement (information, sites, classement, schéma de mise en valeur de la mer…), de la route. - Membre de la Section du Rapport et des Études [à partir de 1992]
- Participation aux groupes de travail sur « Le droit du sport » et sur « L’utilité publique aujourd’hui ».
- Propositions pour la présentation et la communication (colloques) du rapport annuel et des études.
- Président du groupe de travail « Inventaire et codification du droit de la communication »
- Rapporteur du comité de coordination de la communication du Conseil d’État et des juridictions administratives [1989- 98]
FONCTIONS ASSOCIÉES (au titre de conseiller d’Etat)
- Membre de la Commission des sondages [depuis 1993]
Instituée par la loi du 19 juillet 1977 modifiée, la Commission s’assure de la qualité (administration des questions, justification des redressements opérés et des résultats retenus) de la publication et de la diffusion des sondages d’opinion ayant un rapport direct ou indirect avec une consultation électorale - Président de la Commission Nationale de Concertation sur les rapports locatifs (article 41 de la loi du 23 décembre 1986) [1991-99]
Avis sur: le décret annuel d’encadrement des loyers; les économies de charges; la loi SRU – Textes: sur l’adaptation des rapports locatifs dans la loi du 21 juillet 1994; pour un indice représentatif de la gestion locative – Négociations sur: la participation des habitants lors de la conduite des opérations de réhabilitation; la liste des charges récupérables; le congé-vente par lots aux locataires des ensembles immobiliers; le conventionnement des services télévisuels – Rapport et propositions sur la gestion locative. - Président de la Commission Nationale du Débat Public (CNDP) [2001, 2002]
La CNDP a été créée, par la loi, dite Barnier, du 2 février 1995 et instaurée en Autorité Administrative Indépendante par la loi du 27 février 2002 sur la démocratie de proximité, pour organiser un débat public sur tout projet ayant un impact social ou environnemental important. Le président dresse un bilan à la fin du débat, publié avec le compte-rendu.- Débats organisés ou initiés : extension du port de Nice ; contournements routier et ferroviaire de Lyon ; barrage-réservoir de Charlas ; lignes électriques THT entre Lyon et Chambéry et France-Espagne ; aéroport Notre-Dame des Landes, près de Nantes.
- Débats expérimentaux : conditionnement et entreposage de déchets radioactifs à Cadarache par le CEA ; ligne THT du Quercy Blanc ; injection d’effluents dans les couches de crétacé de Lacq.
- Mission spéciale donnée pour mener un débat expérimental sur le dossier d’intention (préalable à un projet) d’un nouvel aéroport pour le grand bassin parisien : Démarche d’Utilité Concertée pour un Site Aéroportuaire International (DUCSAI).
- Membre du Comité National d’Évaluation des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel [2006]
- Président de la Commission Nationale d’Agrément des Associations Représentants les Usagers de la Santé Publique [depuis 2006]
L’article L.1114-1 du code de la santé publique et le décret du 31 mars 2005 prévoient que la Commission donne un avis (conforme) permettant d’agréer les associations qui font valoir qu’elles défendent les droits des usagers du système de santé publique et qui dès lors pourront être désignés par le ministre (cas de l’agrément national ou le préfet pour l’agrément régional) pour représenter les usagers notamment dans les conseils d’administration des établissements ou dans des instances consultatives.
- Enseignements divers
- professeur de mathématiques en classe de 2e à l’Institut Lapparent (Cachan) [1961- 63]
- cours sur la recherche opérationnelle et les méthodes modernes de management appliquées à l’urbanisme en formation permanente à Paris VI [1971-73] et à l’Institut d’urbanisme rattaché à Paris-Dauphine [1975- 78], puis à Sciences-Po [1985- 90]
- conférences sur les méthodes modernes de gestion publique en formation permanente du ministère des Finances [1972- 73] et à l’ENA [ 5 entre 1972 et 1993], sur les décisions publiques et la communication au CESA (formation permanente du groupe HEC)
- cours sur la communication de service public à Sciences-Po [1990- 93]
- cours sur la communication publique à l’ENA [ 2003 – 06]
- séminaire sur la communication des grands projets et le public à l’ESTP [ 2004 – 08]
- Professeur Associé à HEC [1977- 88]
- cours du département « stratégie et politique d’entreprise » à HEC et à l’ISA sur les stratégies concurrentielles et relationnelles, les structures et identités des entreprises, les processus de décision
- travaux de recherche et contribution à l’élaboration de cas pédagogiques, notamment sur l’identité, les processus de décision (cas de la crise des missiles de Cuba, les modes de gestion des villes, pour Grenoble)
- interventions diverses au CESA (top management, gestion et aménagement urbains…
- interventions de conseil (stratégie et communication pour Marne-la-Vallée, audit RATP…)
PRÉSIDENT DE L’ASSOCIATION » Communication publique «
Président fondateur [1989 – 2009] puis Président d’honneur
- Animation de la réflexion collective des institutions publiques (au cours de cette période : 500 à 600 membres environ, responsables de la communication des administrations, collectivités territoriales, établissements de service public ; quelques 350 rencontres ou interventions dans des manifestations) sur l’évolution de la communication publique, son organisation et sa pratique, les relations avec les médias, la concertation et le débat public, le lien avec les usagers et les citoyens…
[Présentation en 1993]
[Les recettes de Communication publique]
[Les fondamentaux de la communication publique, rappel en 2009]
[Pourquoi et comment Communication publique ? Interview de pierre Zémor (source : rpublic.tv)] - Études et avis (demandés à titre personnel) sur la relation de service public, la mise à disposition des données publiques, les services publics de proximité ou recherche sur les modes des communications institutionnelle ou décisionnelle publiques, des entreprises concurrentielles, de la politique, de la société civile et des médias (Cercle et R-V des 5 C).
Président de la fédération européenne des associations de communication publique [2004 – 2010]
Président du Conseil d’orientation et de perfectionnement de « EFAP- les métiers de la communication » [2003 – 2010]
Membre de Cabinets Ministériels :
- Plan et Aménagement du Territoire [1981- 83]
- Agriculture [1983 – 85]
- Premier ministre [1988]
Conseiller spécial pour la communication (et la stratégie) [1974 – 88]
[Note de travail sur la communication de Michel Rocard]
[Voir également l’article dans la revue Commentaire et le schéma sur les profils des conseillers]
Secrétaire général du Cabinet personnel et de l’équipe politique de Michel Rocard [1985-86]
- Maire-adjoint de Cachan (rénovation urbaine, activités économiques) [1977-89 et 1995-2001]
- Conseiller régional d’Ile de France [1986 – 92]
Président de la Commission « sports, loisirs, tourisme » et groupe de suivi du projet Eurodisneyland